La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) de República Dominicana ha otorgado una prórroga de seis meses para que los grandes contribuyentes locales y medianos completen su proceso de certificación como emisores electrónicos. Esta medida busca facilitar la transición hacia la facturación electrónica y evitar sanciones por incumplimiento.
La Ley 32-23, promulgada el 16 de mayo de 2023, establece la obligatoriedad de la facturación electrónica en el país. Esta normativa busca modernizar el sistema tributario, mejorar la eficiencia en la recaudación y reducir la evasión fiscal.
Según el calendario establecido por la DGII, los grandes contribuyentes nacionales debían implementar la factura electrónica antes del 15 de mayo de 2024, mientras que los grandes contribuyentes locales y medianos tenían como fecha límite el 15 de mayo de 2025.
El 15 de mayo de 2025, la DGII emitió el Aviso 12-25, mediante el cual se concede una prórroga de seis meses para que los grandes contribuyentes locales y medianos completen su proceso de certificación como emisores electrónicos. Esta extensión aplica exclusivamente a aquellos contribuyentes que ya se encuentran en proceso de implementación de la factura electrónica.
Para acogerse a la prórroga, los contribuyentes deben completar el Formulario de Solicitud para ser Emisor Electrónico, disponible en la Oficina Virtual de la DGII o de manera presencial en el Centro de Asistencia Presencial (CAP), en la Sede Central o en las Administraciones Locales. Una vez presentado este formulario, la prórroga se aplica automáticamente, sin necesidad de una solicitud adicional.
Implicaciones Legales
Los contribuyentes que no completen su certificación como emisores electrónicos antes del 15 de noviembre de 2025 incurrirán en infracciones tributarias, conforme a los numerales 1, 2, 8, 9, 10, 13, 14, 15 y 16 del artículo 26 de la Ley 32-23. Estas infracciones conllevan sanciones estipuladas en los artículos 27, 28 y 29 de la misma ley, incluyendo:
- Multas de cinco (5) a treinta (30) salarios mínimos.
- Penalidades adicionales de hasta el 0.25% de los ingresos declarados en el período fiscal anterior.
Además, la DGII podría suspender la autorización de nuevos Números de Comprobante Fiscal (NCF) en papel a los contribuyentes cuyo plazo haya expirado sin certificarse, lo que afectaría su capacidad legal de facturar.
Justificación de la Prórroga
Hasta abril de 2025, solo el 22% de los contribuyentes obligados había completado la certificación para ser emisores electrónicos, lo que representa cerca de 10,000 empresas que requieren esta prórroga para cumplir con la normativa.
La DGII justificó esta extensión citando varias razones de índole operativa y tecnológica que dificultaban cumplir con el plazo original, incluyendo:
- Carga operativa por solicitudes simultáneas.
- Necesidad de adecuación tecnológica por parte de las empresas.
- Facilitar una implementación ordenada y efectiva de la factura electrónica a nivel masivo.
Pasos para Avanzar en la Implementación
Durante estos seis meses adicionales, los contribuyentes beneficiados deben aprovechar el tiempo para completar todos los pasos pendientes hacia la adopción total de la factura electrónica. En particular, se recomienda lo siguiente
- Completar la solicitud de Emisor Electrónico: Llenar y presentar ante la DGII el Formulario de Solicitud para ser Emisor Electrónico, disponible en la Oficina Virtual de la DGII o de forma presencial en los Centros de Asistencia al Contribuyente.
- Realizar pruebas y adecuaciones tecnológicas: Llevar a cabo pruebas piloto de emisión de comprobantes electrónicos (e-CF) e integrar los sistemas contables/de facturación de la empresa con la plataforma de la DGII.
- Obtener la certificación de Emisor Electrónico: Trabajar estrechamente con la DGII en todas las etapas de validación y pruebas hasta cumplir los estándares exigidos.
Recursos y Asistencia
La DGII ofrece diversas herramientas y capacitaciones para apoyar a los contribuyentes en este proceso, incluyendo:
- Guías y manuales disponibles en su sitio web oficial.
- Capacitaciones y webinars sobre facturación electrónica.
- Soporte técnico a través de su Centro de Contacto y oficinas locales.
Además, existen proveedores de servicios de facturación electrónica certificados que pueden asistir a las empresas en la implementación de soluciones tecnológicas adecuadas.
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